隨著推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)各項(xiàng)行動(dòng)的深入實(shí)施，氫能與可再生能源消納、綠色化工、鋼鐵冶金等領(lǐng)域的深度融合，將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、清潔低碳發(fā)展的關(guān)鍵路徑。2024年11月，氫能作為能源屬性被列入《中華人民共和國(guó)能源法》，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來新的發(fā)展階段。
“氫能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，同其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，存在著一些共性的發(fā)展問題，也存在著一些特殊的產(chǎn)業(yè)屬性問題。”全國(guó)人大代表，天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張?zhí)烊伪硎荆皇琼攲釉O(shè)計(jì)不足，沒有形成政策合力；二是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)滯后，各地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同；三是在氫能及燃料電池的示范應(yīng)用中，購(gòu)置成本、使用成本及售后成本較高，仍需政策扶持；四是核心材料及零部件的國(guó)產(chǎn)化水平較國(guó)際仍存在差距。國(guó)產(chǎn)化催化劑、氣體擴(kuò)散層、質(zhì)子膜以及離聚物等關(guān)鍵材料工藝水平有待提升。關(guān)鍵零部件的初始性能與國(guó)際水平差別不大，但產(chǎn)品的可靠性及壽命仍存在驗(yàn)證不足或不能滿足市場(chǎng)化使用需求等問題；五是氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)涉及多個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制仍需完善。
據(jù)此，張?zhí)烊翁岢鼋ㄗh：一是統(tǒng)籌氫能發(fā)展戰(zhàn)略。建議成立國(guó)家氫經(jīng)濟(jì)工作局，從國(guó)家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。氫能已列入能源屬性，建議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及審批口徑；對(duì)于固態(tài)儲(chǔ)氫、高壓氣態(tài)、液氫及有機(jī)液體儲(chǔ)氫，根據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)，出臺(tái)不同的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的安全可控發(fā)展。
三是創(chuàng)新政策支持形式。通過“揭榜掛帥”或基于應(yīng)用示范項(xiàng)目給予政策支持，繼續(xù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)降低成本。
四是加強(qiáng)技術(shù)扶持力度。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵材料的支持力度，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)化材料水平的提升，確保產(chǎn)業(yè)鏈自主可控；加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵零部件（膜電極、雙極板）的支持力度，促進(jìn)性能水平提升下的技術(shù)降本能力。
五是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。建立合理、科學(xué)的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)效益示范評(píng)價(jià)模型，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合（制儲(chǔ)運(yùn)加用），在資源稟賦地區(qū)進(jìn)行示范，并配套合理的補(bǔ)貼比例，實(shí)現(xiàn)具有特色應(yīng)用場(chǎng)景的氫能示范。
來源：中國(guó)改革報(bào)